五十鈴

　　天山網訊（通訊員胡金良 馬傳果報道）新疆富蘊縣吐爾洪鄉烏河片區6個村落位於所屬鄉政府130公里之外，因此造成了活動開展難、農牧民辦事難等問題。為此，在2012年，富蘊縣政府經過調研在吐爾洪鄉褐藻醣膠功效烏河片區建立了“一村管多村”的中心村社區，自投入使用以來，該社區通過推行全程代辦服務模式，延伸服務觸角，實現了基層黨建工作“無縫”覆蓋。
　　代辦外接式硬碟服務無盲區
　　建立“社區代辦中心+村組代辦室+黨員代辦戶”的全覆蓋網絡是富蘊縣吐爾洪鄉烏河中心社區的一個特點。該社區通過建立集活動室、圖書閱覽室、會議室、培訓室、警務室、一站式全程代辦中抗癌食物第一名心，配備5名專職工作人員擔任代辦員，滿足牧民轉場、春耕備耕等關鍵節點的需求，由鄉黨委安排3-5名計生、畜牧、司法、民政等部門骨幹兼任代辦員，全程代辦農牧民社保、就業等15項服務項目。該社區在5個行政村級活動室建立了村組代辦室，由駐村幹部、包村幹部、大學生村官擔任代辦員，定期定點受理群眾委托代辦的事項。同時，該社區還設立了60個黨員代辦戶，聘請60名黨代表、無職黨員、老幹部擔任義務代辦員，就近代理群眾各類事項，確保服務群眾“無盲區”。
　　代辦方抗癌食物排行式按民需
　　按照農牧民的不同需求，採取不同的代辦方式。吐爾洪鄉烏河中心社區結合實際，建立了“定點代辦+上門代辦+流動代辦”等多種模式。其中，對行動方便的農萬利多製冰機牧民實行定點代辦，在執行過程中，定期在社區代辦中心、村組代辦室、黨員代辦戶中公佈坐班代辦人員名單、工作職責、坐班時間和聯繫電話，定點收集受理農牧民各類事務。對行動不便的老、弱、病、殘、孕等特殊人群實行上門代辦，在此環節，該社區統一製作了“為民代辦服務卡”，如實登記代辦人姓名、聯繫及聯繫方式、代辦事項內容，目前已開展免費體檢、心理輔導34場次。對轉場的流動牧民，實行流動代辦，採取“馬背便民服務隊”、“摩托車服務隊”等方式，攜帶公章和辦公用品深入牧民轉場點，目前已辦理日用品代購、證件辦理等便民事項114項，開展政策法規宣講76場次。
　　代辦制度全落實
　　制度切實可行，服務才能到位。該社區通過實行“承諾制度+述職制度+跟蹤制度”三項制度，保障了工作的“全落實”。在執行代辦員承諾制度中，年初每名代辦員簽訂承諾書，承諾為民代辦的具體事項，建立代辦事項電子台帳，實行動態管理。在執行代辦員述職制度中，代辦員年底需向所在中心社區黨組織、轄區群眾述職，群眾滿意度得分低於60分的由鄉黨委誡勉談話。在實行跟蹤督辦制度中，對一時解決不了需上報解決的代辦事項，明確受理時限，由中心社區黨組織成員跟蹤代辦事項完成情況，事項辦結後，將辦理結果予以公佈，接受群眾監督。
　　據瞭解，該社區實施全程代辦模式，為群眾代辦一個事項，可以節約群眾往返的各類費用180餘元，目前，共為3786名農牧民辦理社保、醫療、就業等服務事項6991件次，發放便民服務卡6360張，解決群眾子女就業、低保發放等實際問題1280餘件，改變了社區幹部工作作風，變“群眾跑”為“幹部跑”，變“等待辦”為“上門辦”，有效提高了社區服務群眾的水平，密切了黨群乾群關係。　　（原標題：富蘊縣一社區推行代辦服務模式實現便民服務全覆蓋）